Trước đó, UBND quận Hoàn Kiếm đề xuất thí điểm sử dụng vỉa hè 5 tuyến phố để tổ chức kinh doanh gồm: Hai Bà Trưng, Lý Thường Kiệt, Trần Hưng Đạo, Phùng Hưng (đoạn từ Lê Văn Linh đến Hàng Vải, Nguyễn Quang Bích đến nhà VSCC gần Cửa Đông) và Lê Phụng Hiểu. Thời gian hoạt động từ 6h đến 2h sáng, riêng phố Phùng Hưng từ 6h đến 22h.

Các loại kinh doanh vỉa hè gồm: Giải khát, cà phê, bánh ngọt, đồ ăn nhanh, đồ lưu niệm, kinh doanh các vật phẩm văn hóa, cho thuê quảng bá sản phẩm, tạp hóa, bán hoa, cây cảnh, kinh doanh hàng ăn.

Nêu lý do cần thiết sử dụng vỉa hè để kinh doanh, Ủy ban nhân dân quận Hoàn Kiếm cho rằng, hiện trên các tuyến phố đang xảy ra tình trạng lấn chiếm, kinh doanh trái phép tự phát, không được quản lý, ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, trật tự an toàn giao thông, vệ sinh môi trường.

Với đề xuất trên, ông Ngô Mạnh Tuấn, Phó giám đốc Sở GTVT Hà Nội cho rằng, về mặt pháp lý và thực tiễn, để đảm bảo trật tự ATGT, giảm TNGT, đảm bảo sự công bằng trong kinh doanh,... đề xuất của UBND quận Hoàn Kiếm là không phù hợp.

Các tuyến phố nói trên cũng là trục chính giao thông của khu vực, lưu lượng phương tiện giao thông lớn, nhất là vào khung giờ cao điểm. Việc tổ chức kinh doanh buôn bán trên vỉa hè sẽ làm xảy ra hiện tượng các phương tiện dừng đỗ trái quy định, dẫn đến nguy cơ gây ùn tắc giao thông tại khu vực này và ảnh hưởng tới các khu vực lân cận.

Mặt khác, việc cấp phép sử dụng hè phố để kinh doanh, buôn bán gây bất bình đẳng giữa các hộ dân kinh doanh được cấp phép và hộ kinh doanh trong nhà; tranh chấp giữa các hộ trong cùng một số nhà có nhiều hộ sinh sống.

Nếu có nhu cầu kinh doanh, UBND quận Hoàn Kiếm cần kiến nghị UBND TP Hà Nội xem xét chủ trương giải quyết đơn lẻ việc sử dụng tạm thời hè phố với những trường hợp đủ điều kiện phần hè nằm trong khuôn viên tòa nhà; có diện tích hạn chế như đã thực hiện tại vỉa hè trước khách sạn Metropol và tại số 94 Lý Thường Kiệt.