Xây dựng không phép, không lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường?

Cụ thể, vào ngày 22/04/2020 vừa qua, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang ông Dương Văn Thái đã ký Quyết định số 775/QĐ-XPVPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường đối với Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) tại KCN Vân Trung, xã Vân Trung, huyện Việt Yên:

Theo Quyết định 775, Công ty Luxshare – ICT đã không lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án Thành lập Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) theo đúng quy định: Công ty TNHH Luxshare – ICT (Vân Trung) đã thực hiện xây dựng bổ sung công trình, hạng mục chính là 3 tòa nhà tại lô HCDV2, khu công nghiệp Vân Trung, huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang đối với dự án Thành lập Công ty TNHH Luxshare – ICT (Vân Trung) (đã xây dựng xong phần thô của 3 toà nhà, mỗi toà nhà xây được 5 tầng, tổng diện tích sàn đã xây dựng khoảng 25.000m2, thời gian bắt đầu xây dựng từ tháng 12/2019…)…

UBND tỉnh Bắc Giang đã quyết định: Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) bị áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả như sau: Phạt tiền 340 triệu đồng; Đình chỉ hoạt động triển khai dự án Thành lập Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) đối với phần mở rộng tăng quy mô, công suất của Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) tại lô HCDV2 trong thời hạn 3 tháng kể từ ngày ban hành Quyết định này để khắc phục vi phạm.

Mặt khác, buộc Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) phải tạm dừng hoạt động triển khai dự án Thành lập Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) đối với phần mở rộng tăng quy mô, công suất của Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) tại lô HCDV2 trong thời hạn 3 tháng để khắc phục hành vi vi phạm nêu trên theo quy định. Báo cáo bằng văn bản kết quả khắc phục vi phạm gửi về Sở TNMT tỉnh Bắc Giang, BQL các KCN tỉnh Bắc Giang, UBND huyện Việt Yên xong trước ngày 15/05/2020, để kiểm tra giám sát theo quy định.

Mọi chi phí tổ chức thi hành biện pháp khắc phục hậu quả do Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) chi trả.

Trước đó, từ ngày 22/10/2019, Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang đã ban hành Quyết định số 192/QĐ-XPVPHC do Chánh thanh tra Nguyễn Huy Chuyên ký về việc xử phạt Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) 50 triệu đồng do có hành vi vi phạm: Tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép: Đang thi công ép được khoảng 1000 đầu cọc móng của các công trình nhà ăn, nhà xưởng C1, C2, C3 và nhà văn phòng tại lô CNSG-01, CNSG-03 KCN Vân Trung.

Đồng thời, cũng trong ngày 22/10/2019, Sở Xây dựng Bắc Giang có Công văn số 2596/SXD-TTr gửi BQL các Khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang đề nghị cơ quan này: Bàn giao Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trên cho Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) trong thời gian 2 ngày làm việc; Chỉ đạo các phòng chuyên môn và Công ty cổ phần S&G (Chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng) KCN Vân Trung kiểm tra, đôn đốc Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) thực hiện nghiêm việc ngừng thi công công trình vi phạm. Trường hợp chủ đầu tư tiếp tục thi công thì thiết lập hồ sơ đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định.

Tiếp đó, vào ngày 26/12/2019, Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang tiếp tục ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 245/QĐ-XPVPHC với Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) khi vẫn tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép: Đã xây dựng xong phần móng và đang dựng cột tại 3 công trình nhà A1, A2, A3 với tổng diện tích xây dựng khoảng 5800m2 tại lô HCDV2 KCN Vân Trung.

Một ngày sau đó, ngày 27/12/2019, Sở Xây dựng Bắc Giang gửi tiếp Công văn số 3167/SXD-TTr do Phó giám đốc Nguyễn Văn Đô ký đến Ban quản lý các KCN Bắc Giang: Đề nghị Ban quản lý các KCN chỉ đạo các phòng chuyên môn, Công ty cổ phần S&G kiểm tra, đôn đốc Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) thực hiện nghiêm việc dừng thi công công trình vi phạm, do doanh nghiệp này đã liên tục vi phạm pháp luật Việt Nam.

Công văn số 3167/SXD-TTr nêu rõ: “Trường hợp xét thấy ý thức chấp hành quy định pháp luật về đầu tư của Công ty TNHH Luxshare - ICT (Vân Trung) không nghiêm thì xem xét việc cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, cấp giấy phép xây dựng tại các dự án tiếp theo, có biện pháp xử lý hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm theo quy định.”

Không những vậy, Sở Xây dựng Bắc Giang cũng đã có yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm đối với BQL các Khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang, khi để xảy ra nhiều vi phạm trên địa bàn trong năm 2019: “Nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ trong công tác quản lý trật tự xây dựng do đã để xảy ra nhiều vi phạm trên địa bàn được giao quản lý (năm 2019 có 18 công trình thi công không có giấy phép xây dựng đã bị xử phạt vi phạm hành chính”.

Thêm vào đó, UBND tỉnh Bắc Giang cũng đã quyết định phê bình ông Nguyễn Anh Quyền - Trưởng ban quản lý các KCN tỉnh Bắc Giang để xảy ra việc thi công xây dựng dự án của Công ty Trách TNHH Luxshase - ICT (Vân Trung) khi chưa thực hiện đầy đủ các quy định về pháp luật xây dựng và bảo vệ môi trường theo quy định.

Tuy nhiên, Công ty Luxshare – ICT (Vân Trung) vẫn bất chấp, coi thường pháp luật Việt Nam, liên tiếp cố tình vi phạm: Đã xây dựng xong phần thô của 3 toà nhà, mỗi toà nhà xây được 5 tầng, tổng diện tích sàn đã xây dựng khoảng 25.000m2 và tiếp tục bị xử phạt tại Quyết định số 775/QĐ-XPVPHC ngày 22/04/2020 của UBND tỉnh Bắc Giang vừa qua.

Sử dụng lao động lưu trú bất hợp pháp?

Liên quan đến việc xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực lao động của Công ty Luxshare – ICT Việt Nam, ngày 05/03/2020, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang Dương Văn Thái đã ký Quyết định số 399/QĐ-XPVPHC.

Quyết định số 399 trên căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính do ông Nguyễn Thế Dũng - Phó giám đốc Sở LĐTB&XH tỉnh Bắc Giang, Tổ phó thường trực Tổ kiểm tra theo Quyết định số 192/QĐ-UBND ngày 07/2/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang lập hồi 14h ngày 27/02/2020 tại Sở LĐTB&XH tỉnh Bắc Giang.

Theo Quyết định 399, Công ty TNHH Luxshase - ICT (Việt Nam) đã thực hiện hành vi vi phạm: Sử dụng 677 lao động là người nước ngoài mà không có giấy phép lao động hoặc không có giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động.

Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang đã quyết định xử phạt Công ty Luxshare - ICT 150 triệu đồng, đồng thời buộc Công ty TNHH Luxshase - ICT (Việt Nam) phải chấm dứt ngay hành vi vi phạm. Nếu quá thời hạn mà công ty Luxshare – ICT không chấp hành Quyết định xử phạt sẽ bị cưỡng chế thi hành theo quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, Tổ công tác liên ngành về phòng chống dịch bệnh Covid-19 của UBND tỉnh do Công an tỉnh Bắc Giang chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan đã kiểm tra, phát hiện từ sau Tết Nguyên đán đến nay, công ty Luxshare – ICT Việt Nam đã đứng ra bảo lãnh cho 677 người Trung Quốc nhập cảnh vào Việt Nam rồi đến thẳng doanh nghiệp làm việc mà không trình báo chính quyền địa phương để thực hiện biện pháp cách ly, phòng dịch theo quy định.

Mặt khác, căn cứ Điểm c, khoản 5, Điều 17, Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, Công ty Luxshare – ICT đã vi phạm pháp luật Việt Nam khi: “Tổ chức ở Việt nam bảo lãnh hoặc làm thủ tục cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam, xin cấp thị thực, cấp thẻ tạm trú, gia hạn tạm trú, giấy tờ có giá trị nhập cảnh, cư trú tại Việt Nam nhưng không thực hiện đúng trách nhiệm theo quy định của pháp luật…”

Ngoài ra, theo báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt, doanh nghiệp này cam kết di dời 925 người lao động trước ngày 20/12/2019. Tuy nhiên đến nay, công ty Luxshare - ICT không thực hiện đúng lộ trình di dời người lưu trú theo cam kết, mà còn sử dụng tiếp 667 người không có giấy phép lao động. Hiện nay, có tới 1572 người lao động bất hợp pháp làm việc tại công ty Luxshare – ICT Việt Nam.

Hơn thế nữa, Công ty TNHH Luxshase - ICT (Việt Nam) còn chưa thực hiện đúng lộ trình tháo dỡ các phòng lưu trú trong 2 trung tâm nghiên cứu theo cam kết xong trước tháng 03/2020.

Bàn luận về nội dung này, Luật sư Quách Thành Lực (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) nêu quan điểm: "Chúng ta luôn mở cửa chào đón các doanh nghiệp từ khắp nơi trên thế giới tới đầu tư. Tuy nhiên đã tới lúc phải có những chế tài nghiêm khắc hơn nữa, các địa phương phải quyết liệt hơn nữa.

Bài học về quản lý lao động người nước ngoài, đặc biệt là người lao động Trung Quốc tại nhiều tỉnh thành đã phải trả giá. Như vụ việc đánh bạc với quy mô hàng trăm người ở Hải Phòng năm 2019, người Trung Quốc sản xuất ma tuý đá tại Kon Tum...Tuy, đó chỉ là giọt nước tràn ly, không phải doanh nghiệp Trung Quốc nào cũng hành xử như vậy, nhưng là bài học đắt giá mà chính quyền địa phương các tỉnh phải rút kinh nghiệm.

Nếu tỉnh Bắc Giang không quản lý chặt chẽ số lao động ước tính lên tới hàng nghìn người Trung Quốc thường xuyên hoạt động trên địa bàn thì nguy cơ mất an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống tệ nạn xã hội... là rất dễ xảy ra".

Tại sao Ban quản lý Khu công nghiệp không có biện pháp ngăn chặn, xử lý, để doanh nghiệp ngang nhiên vi phạm?

Sau khi Quyết định 775 của UBND tỉnh Bắc Giang được ban hành, yêu cầu xử phạt nghiêm khắc với các hành vi vi phạm của Công ty Luxshare – ICT, dư luận tỉnh Bắc Giang đặt ra câu hỏi: Liệu có sự “bao che, dung túng” của Ban quản lý Khu công nghiệp, có dấu hiệu “lợi ích nhóm” dẫn đến việc Công ty ty Luxshare – ICT cố tình vi phạm trong thời gian dài, bất chấp, chống đối yêu cầu của chính quyền sở tại, coi thường pháp luật Việt Nam, mà không hề có biện pháp cứng rắn ngăn chặn, quyết liệt xử lý kịp thời?

Dư luận và nhân dân mong mỏi UBND tỉnh Bắc Giang chỉ đạo xử lý nghiêm minh đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm, là biện pháp cương quyết yêu cầu mọi đơn vị, tổ chức, cá nhân đặc biệt là các Doanh nghiệp nước ngoài đầu tư vào Việt Nam phải luôn tuân thủ nghiêm pháp luật, các quy định của Nhà nước, Chính phủ Việt Nam.

Báo điện tử Tầm Nhìn sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.